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发布时间：2025-05-11 点此：388次
时序替换，篇章日新。2017年10月18日，一份面向新年代的政治宣言和举动纲要诞生，党的十九大陈述作出了“我国特色社会主义进入新年代”的严峻判别，清晰指出我国社会首要对立现已转化为公民日益添加的美好日子需求和不平衡不充沛的翻开之间的对立。
由于社会首要对立的改动，小康社会公民大众吃穿用玩儿上了层次后，对民主、法治、公正、正义、安全、环境等方面天然有了更高的需求和等待。老大众不再只重视个人权益，更多开端与社会同行，为国家、社会的翻开、前进鼓与呼。昆山龙哥反杀案、杭州取快递女子被诽谤越轨自诉转公诉案、唐山烧烤店打人案等，每起热门案子全网围观人数均超五亿便是年代的印证。
“本相还在系鞋带，新闻和言论现已跑出去一百米”，形象地比方了热门作业的现状。司法人员假如仍是自始自终地墨守成规，怎样习气年代之变、公民之需呢？
习近平总书记指出：“尽力让公民大众在每一个司法案子中感触到公正正义。”为维护和促进社会公正正义指明晰底子方向，供给了底子遵从。
新年代、新翻开阶段，五年来，公民查看作业欣逢最好翻开时期！在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，全国查看机关讲政治、顾全局、谋翻开、重自强，以职务违法侦办防备功能“转隶”为起色，自上而下翻开系统性理念、安排、作业革新，活跃构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大查看”法令监督新格式。
因时而变，随事而制。任何革新都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完结的。五年来，查看机关深化革新立异，统筹推动内设安排系统性重构性革新，施行刑事查看“捕诉一体”，协同公安机关创立侦办监督与协作协作机制，立异对监狱、看守所“派驻+巡回”查看，拓宽公益诉讼查看“4+N”更宽范畴，布置施行数字查看战略，拓荒了法令监督系统机制建造新途径。
光阴荏苒，冬去春至。五年来，查看机关紧紧环绕“满意公民大众对美好日子的神往”这个奋斗方针，走过苍茫走过徘徊，走过低谷走过沧桑，走过争议走过质疑，于危机中育新机、于变局中开新局，完结功能重塑、安排重组、机制重构，推动查看为民更实、更深、愈加自动，运用查看力气服务经济社会高质量翻开，助力更高水平法治我国建造，稳中求进、守正立异，继续发力一路向前，坚决走出我国特色社会主义查看之路。
局面关乎全局，起程决议进程！“坚持全面依法治国，推动法治我国建造”“在法治轨道上全面建造社会主义现代化国家”“全面依法治国是国家处理的一场深化革新”，这是事关党和国家作业翻开全局的底子性要求，是2022年10月党的二十大宣布的最新动员令。
党的二十大特别着重“加强查看机关法令监督作业”“完善公益诉讼准则”。这是新年代新征途大布景下，以习近平同志为中心的党中心对全面依法治国、党的查看作业翻开作出的前史性、战略性布置，赋予查看机关更重的政治职责、法治职责、查看职责！
一、那场里程碑式的重塑性革新
大道至简，实干为要。
2018年2月，树立了23年的反贪污贿赂总局完结了前史使命，正式摘牌，四级查看院反贪、反渎和职务违法防备部分功能、安排及44151名查看人员悉数准时完结转隶。
那一天，故宫东侧的北河沿大街147号，跟着几辆大巴车的远去，那块当年依照张思卿查看长主张比最高检牌子短5厘米、印有金色仿宋字“最高公民查看院反贪污贿赂总局”的花梨木门牌永远地留给了前史与过往。
转隶后，查看院引以为荣的“重要功能”没有了，许多查看官心情低迷、很有些手足无措，作业进入低谷期。便是在这样的布景下，2018年3月18日，最高公民查看院新任查看长张军正式就任了。
“转隶关上一扇窗，咱们应该更有决心敞开新年代查看作业的另一扇门”，新一届最高检党组对全系统宣布动员令。2019年1月3日，国新办举办的首场新闻发布会上，被誉为查看院恢复重建以来规划最大、调整最多、影响查看悉数功能效果发挥的“四大查看”榜初次露脸，以安排革新为突破口，完结公益诉讼查看独立，未成年人查看独自立户，刑事、民事、行政、公益诉讼“四大查看”调和翻开的新年代法令监督新格式底子构成，一场“动筋骨触魂灵”的重塑性革新正式拉开帷幕。
2019年1月3日上午10时，国务院新闻作业室举办新闻发布会，最高公民查看院查看长、首席大查看官张军介绍最高公民查看院革新内设安排、全面施行法令监督功能有关状况并答记者问。
为何要进行这样一次前史上并不多见的系统性、整体性、重构性的革新？张军代表最高检党组作了坚决的答复：新年代公民大众对民主、法治、公正、正义、安全、环境等方面的更高需求，不只要在刑事案子中深化感触，更要在民事、行政诉讼监督、公益诉讼案子中充沛感知。
最高公民查看院副查看长童建明介绍，“长时刻以来以反贪、公诉为重心构成的‘三大不平衡’现已成为查看作业翻开的掣肘，有必要从底子上改动刑事查看一头沉的格式，以‘四大查看’‘十大事务’的全面充沛调和翻开推动查看作业满意新年代新需求”。
还记住革新初期关于“捕诉一体”机制的那场评论吗？听说至今还有人无法放心，犹如一根“刺”卡在嗓子里。对立者以为，“捕诉一体”必定大大削弱查看机关对侦办活动的监督力度；一个人决议“捕”和“诉”，一“诉”究竟，将不利于保证人权。附和者以为，反贪反渎现已转隶，查看机关内部的左手和右手怎样构成监督？不过是身子进入新年代，思维逗留在曩昔的固执己见罢了。
2018年春天第十九届全国查看理论研讨年会的前夜，张军与我国公民大学教授陈卫东就“分”与“合”曾有过长达三个小时的“把臂而谈”，终究陈卫东作为学界代表表明不对立试点。本以为这件事只可意会不可言传，没想到第二天张军说话时毫不避忌自动提及最高检现已重视到学界的不同观点，一同特别提及与公安部某领导的一次对话，泄漏革新也是由于公安系统领导对查看机关侦办监督作业有更高期盼。
重庆市公民查看院原查看长贺恒扬，当过公诉人、当过地级市查看长，是一名地地道道的老查看，他对记者叙述了一段往事。那年，他在中心党校学习期间，专门到最高检陈述作业，和张军有过这样一段对话。
“恒扬，你是老查看了，关于‘捕诉一体’怎样看？”“我彻底附和。”“那你们重庆先搞个试点可以不？”“咱们现已在先期试点，回去立刻实行。”当天晚上，他就用手机记事簿草拟了进一步推广“捕诉一体”的主意，回重庆后和党组同志商议开端了准备作业。作为试点单位，重庆查看机关首先完结了内设安排革新。
据了解，在最高检全面推广“捕诉一体”办案机制前一两年，北京市部分区查看院的轻罪案子、金融、知识产权等案子处理早就先行运用“捕诉一体”机制，积累了成功经验。
至今，查看机关推动“捕诉一体”革新，完善查看权运起色制现已五年，详细成效怎样呢？
最高公民查看院副查看长陈国庆介绍，刑事查看施行“捕诉一体”，依照案子类型重新配置刑事查看职权，办案质效显着提高。2022年退回弥补侦办比2018年下降80%，延伸查看申述期限下降95%以上。刑事诉讼监督成效显著，与2018年比较，2022年不捕率从22.1%升至40%多，不诉率从7.7%升至20%多，为有司法计算以来新高；一同，公安机关对不捕不诉提出复议复核、当事人提出申述反而别离下降60%多和20%多，获益的是老大众更实安全感。
陈卫东对革新成效由衷赞赏，发自心里地说：“超乎幻想！”赞成者关于“捕诉一体”可以构成法令监督合力的“拳头理论”得到了实践的验证。
记者采访时了解到，机制运转初期的确呈现过侦办监督数据不正常下滑，各地查看官也真真切切地阅历了不习气的手忙脚乱，但最高检更新树立“在办案中监督、在监督中办案”理念、压实职责、强化查核、研制线上侦办监督渠道，显现侦办监督力度的数据在2019年下半年开端企稳上升。
2021年，最高检与公安部联合下发《关于健全完善侦办监督与协作协作机制的定见》，一同树立侦办监督与协作协作作业室，系统加强公、检两家的监督、协作和约束，以更有用的监督、更亲近的协作促进侦办办案质量提高。
最高公民查看院榜首查看厅厅长苗生明表明，2022年查看机关监督侦办机关立案和撤案数据同比别离上升，对应当立案而不立案的催促立案3.7万件、不应当立案而立案的监督撤案4.6万件，自行弥补侦办连续近年来大幅添加态势，2022年自行补侦数是2018年的266倍，公诉质量提高，撤回申述和无罪判定率则均呈下降趋势。
在民商事司法实务中，民事查看监督被人们视为权力救助的“终究一根稻草”。作为民事查看监督中最为根底、也最为中心的一项事务，民事收效裁判监督集中表现查看机关在民事法令适用、司法理念方面的纠偏、引领效果，有助于推动民法典的正确施行、一同司法裁判规范。
为了处理长时刻以来重刑轻民、民事监督疲软未能充沛发挥效果问题，民事查看作为“四大查看”全面调和充沛翻开中的重要一环，最需“破茧成蝶”。
“处理一案，带动一片，促进处理一类问题”，张军查看长“经过精准监督带动类案监督”的理念给从最高公民法院选调的第六查看厅厅长冯小光留下深化印象。
“聚集典型引领性案子，具有司法方针立异性的案子，抗一件可供给下级查看机关和更多司法机关处理同类案子往后参照处理，这就叫精准。”冯小光表明。
冯小光介绍，最高检精准处理民事诉讼监督案子，继续推动正、副卷一同调阅准则和全国实行与法令监督作业渠道建造作业，辅导各地民事查看部分不断探究推动民事支撑申述、虚伪诉讼监督、民事查看宽和、民事查看听证等新范畴、新行为的查看监督，正在培养民事查看监督、当事人合法权力维护新的添加点。
记者仔细整理后发现，相较于“四大查看”的冷艳露脸，刑现实行监督的布置最早，这或许与张军担任司法部部长的阅历有关。他在担任司法部部长调研时，一些监狱局长反映派驻查看官有的把多名亲属安排在自己系统，扫黑除恶奋斗中的孙小果案、郭文思案、巴图孟和“纸面服刑”案，更显现查看实行监督存在形同虚设问题。
最高公民查看院第五查看厅厅长侯亚辉介绍，2018年5月，最高检针对派驻监狱查看人员相对固定、监督敏感性不强乃至被同化问题，立异试点对监狱巡回查看作业机制，改“派驻”为“派驻+巡回”。半年不到，2018年公民查看院安排法修正，巡回查看准则被归入，最高检遵循实行中，又立异翻开从省内再“跨省”穿插巡回查看，促进长治常效。
二、从少捕慎诉慎押看党的刑事司法方针家喻户晓
小凡（化名），54岁的父亲因中风瘫痪在床十余年、妈妈和妻子没有作业，家里还有一名年仅7岁的儿子，靠着运营小旅馆每天30元至100元的收入，日子尽管紧巴些，还算牵强过得去。
意外，在2022年的夏天，如一道闪电“击碎”了小凡那清贫但温暖的家。
2022年5月某日晚，被告人付某（已诉）在当地酒吧喝酒时与吴某产生口角并引发打斗，两人别离打电话喊人参加助阵。作为吴某的朋友，小凡等人赶到酒吧，与对方互殴，并在互殴进程中使用了啤酒瓶致人受伤，差人参加后两边人员逃散。7月26日，小凡因涉嫌聚众打斗罪被公安机关刑事拘留，后被同意拘捕。
2023年1月，当大多数人沉浸在新春将至的高兴中时，小凡妈妈推着坐在轮椅上的小凡父亲呈现在查看长和案子承办查看官面前。小凡妈妈泣诉着这个摇摇欲坠的小家日子的困难，期望查看机关能为儿子改动强制办法，不致影响家计。
根据当事人亲属的恳求，查看机关于当日发动了拘押必要性查看程序，全面查看案子后以为：小凡自己循规蹈矩，无违法违法前科，参加打斗仅仅出于哥们儿义气一时模糊，片面恶性相对较小；小凡自愿认罪认罚，真挚悔罪；一同，经社会危险性量化点评，对小凡采纳非拘押办法不具社会危险性。2023年1月20日，岁除的前一天，小凡被查看机关改动强制办法为监视居住。
卯兔新春，正月十二，空气里烟花爆竹的烟气还没散失，记者来到间隔南充一百多公里镇上小凡的家里。屋子有些杂乱，父亲躺在床上不能说话，电视旁散落着孩子的金箍棒、小汽车，咱们刚坐下，一个小男孩拿着一张粉红色的信纸双手递给了查看官小陈，幼嫩的笔迹歪歪扭扭地写着：“谢谢jiǎnchá官叔叔阿yí，让我爸爸回来陪我！”问他几岁了？答复七岁。咱们想让小朋友回房间里去玩，孩子含着泪嗫嚅着不肯离去。
2023年2月2日（正月十二），记者在小凡（化名）家里采访。
小凡（化名）的儿子写给查看官叔叔的感谢信。
在查看官完毕与小凡的说话下楼时，小凡妈妈悄声对记者说，“小凡错了便是错了，应该遭到赏罚。好在查看院年前让他回来，现在街坊还不知道小凡的事儿，否则这个新年咱们头都抬不起来。”
记者了解到，小凡之所以能被改动强制办法，得益于少捕慎诉慎押刑事司法方针的实行，得益于最高检自2021年7月布置翻开的拘押必要性查看专项活动。
2020年，最高检作业陈述独具匠心，初次经过20年来刑事违法结构改动解析“两大奇观”背面的法治暗码：从1999年至2019年，我国刑事违法结构产生严峻改动，严峻暴力违法继续下降，判处三年以下有期徒刑的案子上升到85%左右。一同，自2018年10月26日《中华公民共和国刑事诉讼法》修正时正式树立认罪认罚从宽准则以来，在公检法司各机关的不懈尽力下，刑事案子处理中认罪认罚从宽准则的适用率逐年上升，近年来都在90%以上，违法嫌疑人认罪服判成为常态。两方面要素叠加，较轻刑事案子违法嫌疑人、被告人的片面恶性和社会危险性在整体上大大下降。
刑事违法结构产生改动，司法方针有必要与时俱进。为更好发挥法治固底子、稳预期、利久远的保证效果，显现我国特色刑事司法准则的优势，最高检当令提出“少捕慎诉慎押”查看办案理念：在严惩严峻刑事违法的一同，对大多数违法情节较轻、初犯偶犯等依法从宽处理，严厉掌握拘捕、申述、拘押规范，可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉、可押可不押的不押，促进违法嫌疑人自愿认罪悔罪、削减社会对立面、厚植党的执政根基、增进社会调和要素。
2021年4月，中心全面依法治国委将“少捕慎诉慎押”正式树立为我国刑事司法方针，写入2021年作业关键。随即，最高检布置翻开了为期半年的拘押必要性查看专项活动，并于2022年头将专项活动延伸至2022年末，要求各级查看机关厚实推动，对确无拘押必要的，依法及时改动强制办法，削减不必要拘押。
专项活动首要针对实践中存在的轻罪案子拘押率高、构罪即捕、一押究竟和涉民营企业案子因不必要的拘押影响出产运营等杰出问题而翻开。苗生明表明，“过度适用拘押办法背面所反映的以押代侦、以押代罚、拘捕条件中的社会危险性规范虚置等问题现已不习气违法处理现代化和经济社会高质量翻开”。
2021年全年，查看机关翻开拘押必要性查看17.7万件次，是2020年的3.3倍；2022年全年，查看机关处理拘押必要性查看案子数已达25万余件次，比2021年进一步添加44%。两年间，有9万名未决拘押人员改动为取保候审等非拘押强制办法。
“经过专项活动，保证各个拘押环节精确适用、及时改动拘押强制办法，对健全完善拘押必要性查看准则含义特殊。”全国人大代表、清华大学法学院院长周光权如是点评。
北京星来律师事务所赵运恒以为，以拘押为准则、以取保为破例的状况产生底子性改动，既有利于更好完结司法公正，也有利于经过大幅度下降拘押率来下降司法本钱。
记者采访时获悉，在政法各机关的一同尽力推动下，作为司法文明重要标志和少捕慎诉慎押刑事司法方针实行状况重要方针的诉前拘押率，现已降至新我国前史的最低点，仅为26.7%左右，我国的强制办法适用系统现已产生底子性改动。
一位了解我国司法、刑事诉讼准则的老领导肯定地说，这样低的拘押率，政法机关知道一同，老大众、特别是受害方也认同，底子仍是社会治安安稳，公民大众的安全感更实、更强了。
那么，少捕慎诉慎押是否意味着可以不捕不诉不押？陈国庆特别着重，少捕慎诉慎押绝不等同于只讲从宽而不讲从严，绝不是“一宽了之”“一轻究竟”，任何时分不能捉襟见肘，对违法性质恶劣、严峻影响公民大众安全感的案子，依法该严必严，绝不手软。
2022年9月23日，备受重视的“唐山烧烤店打人案”一审宣判：主犯陈继志获刑24年。这既是公正和正义的显现，也向社会开释出依法严惩黑恶势力违法绝不会手软的激烈信号。在这起社会高度重视的案子中，查看机关依法查看，从快批捕，从严追诉，一同坚持脚踏实地的法治准则，对根据证明没有参加打人的两人依法作出不申述决议，表现了“是违法决不放过，不是违法绝不凑数”的办案理念，活跃回应着公民大众对公正正义的呼喊。
三、涉案企业合规革新：为经济社会平稳翻开保驾护航
Z公司坐落在上海市普陀区，是一家首要为本地商户供给大数据技能服务的企业，具有多项计算机软件著作权，曾被上海市科委评选为高新技能企业。2019年至2020年头创期间，为运营需求，在未经授权答应的状况下，首席技能官阿亮（化名）和多名技能人员经过爬虫程序，不合法获取某日子服务渠道数据。2021年6月，公安机关将阿亮等14人移交查看申述。
查看机关在该案处理中“因案施策”，救治为主。考虑到Z公司归于成长型科创企业，自我束缚才能不强，“被爬”数据不触及个人信息、没有二次售卖等情节，活跃对涉案企业翻开“合规处理”，调和有关行政机关将涉案企业归入监管渠道。在为企业会诊做好精密“手术”，让企业“司法恢复”后，2022年5月，普陀区公民查看院对涉案的14人依法作出不申述决议。
“我心里最愧对的是1000多名职工，他们大部分是985、211大学的高才生，这么多人有过违法公司涉案的从业阅历，职业生涯也就断了，这件作业想想真的懊悔。”2月19日，记者在上海采访时，Z公司CEO李总如是表明。
被不申述人阿亮有一个7岁的女儿，在向记者提到这次在看守所待了30多天、堪比过山车的阅历时，他依然痛悔不已。“这件事对我的经验将毕生铭记。曾经并不了解企业合规，经过这一次总算知道，这项革新既可以避免企业犯错，也可以抢救一个企业，还能避免不是歹意违法的个人和家庭因而遭受灾难性成果。”
最让阿亮得以放心的是，团队中那个95后的小姑娘玲玲（化名），在被查看机关作出不申述决议后，现已顺利回到学校读研讨生。
“玲玲是她们村仅有的大学生，当知道咱们公司出事时，村里的亲属们都蒙了，假如真的由于公司的事耽误了她的出息，真觉得无法面对她和她的乡亲们”，李总弥补道。
据了解，经过合规整改后，该公司完结了从“爬取数据”到“以合法方法购买数据”的改动，与4家大型互联网企业签订了数据交换协议，服务本地商户数字化转型达5000余家，2022年营收添加1.6亿元、交税2000余万元，为700多名技能人员供给了新作业岗位。
法治是最好的营商环境。2018年，习近平总书记掌管举办民营企业座谈会，着重为民营企业打造公正竞争环境。为深化遵循“两个毫不动摇”，避免办了案子垮了厂子，查看机关很快拿出11项详细方针，着重严厉区别合理融资与不合法集资、产权胶葛与歹意侵吞、个人产业与企业法人产业等，要求审慎选用约束人身和产业权力的办案强制性办法。
与此一同，查看机关在办案中发现，有的涉案企业特别是民营企业因担任人被追诉、判刑后无法正常出产运营，乃至导致企业破产倒闭、工人下岗。“案子办了，企业垮了”。怎样办？最高检清晰提出：对一些涉企、触及出产运营范畴的疑问、杂乱、影响性案子详细处理有争议的时分，要实行好“从政治上看”，怎样处理更有利于保市场主体、稳作业；更有利于经济社会的翻开；更有利于公民底子利益、国家的国泰民安。
2019年10月18日，我国政法实务大讲堂首场专题讲座在北大开讲，张军以“我国特色社会主义司法准则的优越性”为主题，与300余名北京大学师生火热互动，共话法治。也是在这个讲堂上，最高检初次开释“对涉企业运营类违法，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑主张”的激烈信号。
“查看机关要当好服务保证民营经济健康翻开的‘老舅舅’！”张军生动的阐释，引起企业界、学术界一同。
2019年10月18日，我国政法实务大讲堂首场专题讲座在北京大学开讲，最高公民查看院党组书记、查看长张军以“我国特色社会主义司法准则的优越性”为主题做专题授课。
企业是国民经济的“细胞”。尤其在百年变局和世纪疫情相互交错、经济下行压力加大的国际国内环境下，最高检党组敏锐地意识到，服务保证企业高质量翻开，便是服务经济高质量翻开！经过研讨证明，最高检决议自2020年3月起，在10个省份查看院翻开企业合规革新试点作业。
2022年1月17日，全国查看长会议上清晰提出：“涉案企业合规革新本年3月第二批试点完毕，最高检将总结经验，在全国查看机关全面推开。”又是“一阵春风”吹向民营企业。
2022年1月17日，中心政法作业会议刚完毕，全国查看长（扩展）会议紧接着举办。
查看机关涉案企业合规革新选用顶层规划与底层探究相结合的方式，两年多来，在各方面支撑下，探究树立了一套企业合规运起色制，特别是2021年最高检与财政部、国资委、全国工商联等8部分共建第三方监督点评机制。随后，人力资源和社会保证部、应急处理部、海关总署、我国证监会也参加该机制，使得企业合规的范畴更宽、合力更强，司法、法令、职业监管携手促进“严管”准则化、避免“厚爱”被乱用。
记者了解到，面对市场主体9成以上是民营企业和中小微企业这一实际国情，涉案企业合规革新探究着我国式企业处理司法路途，让一批因运营涉案、危害成果不严峻的企业卸下包袱、再获重生，关于稳住经济底子盘、保作业、稳添加发挥了严峻活跃效果，推动着经济违法查看履职由治罪走向处理。
全国政协副主席、全国工商联主席高云龙指出：“企业合规革新是惠企利国的好方针，有利于依法维护各类市场主体产权和合法权益，是维护企业和社会调和安稳的重要行动。”
全国人大常委会委员、督查和司法委员会副主任委员徐鲜明以为，这是一项集结尾处理与前端处理于一体的履职立异，有利于促进涉案企业遵法运营、防备再犯，一同警示其他企业，促进诉源处理。
最高公民查看院副查看长孙谦表明，在试点之初，最高检就一向着重“严厉依法”这条红线，要求现有探究都有必要在法令结构内进行，从一开端就让这项准则“合规”、稳健。一同，为加强规范辅导，最高检还创立了企业合规作业辅导机制，及时出台《关于涉案企业合规革新中案子处理有关问题的会议纪要》，保证革新试点依法规范、保险翻开。
最高公民查看院第四查看厅厅长张晓津介绍，在各方的协同尽力下，2022年4月革新试点全面推开后，查看机关累计处理涉案企业合规案子3825件，办案数量较革新的前两年添加了三倍，到2022年末，查看机关共处理合规案子5150件，其间适用第三方机制案子3577件，对整改合格的1498家企业依法作出了不申述决议。
“每一个典型事例的制发首先要考虑的便是这一案子表现的对公共利益的修正，落脚点是公民大众的感触，这充沛答复了公民司法怎样坚持以公民为中心的严峻出题。”我国公民大学法学院教授程雷在最高检第四查看厅挂职副厅长一年，亲身参加了这项革新的多项重要作业，天然有着理论与实践紧密结合纷歧样的感触。
四、再访小姚：从“七年离不掉的婚”案看行政争议本质性化解
福建人小姚（1984年出世），2013年经媒妁介绍与广西姑娘莫某相识，由于家里和本身条件都不是太好，亲属东拼西凑7万元彩礼后，碰头第二天小姚就与对方收取了断婚证。拿到钱后，莫某提出要汇回老家顺便去邮局把户口本寄回去，小姚神往着未来，陪着前往。
那天邮局人多，莫某说她出去透口气，再无踪迹。小姚四处找寻无果后，以被骗婚为由先向公安机关报案，因根据不足未予立案；向民政局恳求吊销婚姻登记，因无“法定钳制”景象不予受理；先后向法院提起离婚诉讼、恳求宣告婚姻无效、诉请吊销婚姻登记，均因不契合相关规则不予支撑。
7年奔走、五次诉告，无助诉诸于法的小姚一次次被“依法”推拒，一家人的日子跌入“万丈深渊”。后来小姚与阿莲相识相爱，因已有“婚姻”而不能合法一同日子，育有一子，又因上不了户口而不能正常入学，日子进入了“死循环”。小姚悉数程序走过，终究申述到查看机关。了解悉数状况后，办案查看机关以查看主张促进原婚姻登记被依法吊销，并监督公安机关刑事立案。
该案仅从法令上来看，公安机关不立案、民政局不吊销结婚登记、法院驳回离婚申述、对行政诉讼不予立案都无显着不妥，可小姚的合理诉求却陷在“空转”的程序里无法处理。
这是典型的法令只要准则规则，当触及公民大众急难愁盼“不清晰事项”时不易处理的事例。查看机关要不要、能不能、敢不敢施行“兜底”职责，以履职“我管”促依法“都管”，查验的便是公民查看院是“公民至上”仍是“但求无过”，是标语震天价响仍是真实为党为民分忧解难。
“按程序办”决不能躺平为“程序空转”“结案完事”。最高检反复着重：越是小案越靠近民生，查看机关处理案子时要“止于至善”，尽力处理好老大众的愁心思烦心思。
为了提前翻开小姚案“死结”，福建查看机关依照行政争议本质性化解“路线图”机制，由省市县三级查看院组成办案组联动化解。
闽侯县公民查看院查看长张春介绍，他们在向县民政局调取婚姻登记档案资料时，经过全国婚姻信息联网查询系统，发现莫某还在山西等5个省份有5次婚姻登记信息，这让他们决心倍增，假如可以确认欺诈现实，就能促进民政部分消除顾忌。
福建省市县三级查看院组成办案团队跨过1800多公里，曲折山西多地市造访民政局、公安局、档案馆等单位取证，几经周折，开始证明莫某曾在山西冒用别人身份证，施行骗婚欺诈违法，终究促进刑事立案。在此根底上，举办揭露听证和专家证明会达到一同，根据《福建省行政法令法令》自行纠错等规则向民政部分宣布查看主张，案子处理迎来久盼的起色。
上一年全国两会期间，《法治日报》记者曾详细报导该案，引起各方高度专心。那么，小姚现在的日子又有怎样的改动呢？2023年1月29日，记者与最高公民查看院第七查看厅厅长张相军、作业室主任冯孝科，福建省公民查看院副查看长王金文、七部主任吴世东、副主任王斌一行再次来到小姚家中。
2021年12月23日，《法治日报》记者现场采访小姚。
2023年1月29日，《法治日报》记者再访小姚家。
记住上一年小姚租住的老木房子，窄小得几乎没有下脚的当地，折腰侧身才进得去人，一翻开窗户，街坊家养鸡鸭的稠浊气味当即灌进屋里。而小姚自己的家，在闽侯更偏远的大湖乡东姚村，这是一栋三层的旧砖房，前后院共住了十几户人家。房子空间不是很大、墙面上白石灰现已掉落，但映入眼帘贴满墙面的孩子奖状平添了未来的期望和日子的温馨。
更让人欢欣的是，当年那个有些迟钝、不善言笑的小姚脸上现已绽放出光荣，孩子们手里拿着查看官带来的慰劳礼品和儿童玩具时，高兴的笑脸在落日下显得那么绚烂。当记者问小姚：“你究竟多高啊？”妻子阿莲抢答：“1.48米。”儿子咯咯地笑出了声，空气中似乎都飘散着那份满意美好的气味。
记者采访时了解到，在查看机关提起公诉后，莫某因犯欺诈罪已被公民法院判处三年零九个月有期徒刑，一同公安机关经过进一步深挖彻查，已将莫某多地流窜作案的其他同伙抓获归案。
行政查看便是要一向坚持与民同行、向民而行，依法能动履职，为全局服务，为公民司法。针对小姚案反映的问题，最高检没有停步于个案，要求全国各地查看机关整理类案、活跃翻开监督，真实饯别习近平总书记着重的“以公民为中心”。
张相军对记者表明，查看机关会同民政部分查询了解发现全国至少有一千多起相似案子。2021年末，最高公民查看院会同最高公民法院、公安部、民政部拟定并发布《关于妥善处理以滥竽充数或许招摇撞骗的方法处理婚姻登记问题的辅导定见》，以诉源处理打通司法与行政的堵点，从准则上处理滥竽充数或以虚伪方法婚姻登记给受害人带来的“灾害”。
2019年7月的一个午后，最高公民查看院榜初次“不忘初心、紧记使命”主题教育学习沟通会上，一同行政补偿抗诉案子引起最高检党组高度重视。多年前，盛大爷与别人协作建房，因不同行政部分对该建房行为点评纷歧，盛大爷从55岁到86岁一向奔走在维权路上，几乎在诉讼中度过了半生。该案历时31年引发多个行政和民事诉讼，相关行政法令决议和司法裁判超20个，程序空转、法令司法资源极大糟蹋。
2019年7月8日，最高公民查看院机关举办“不忘初心、紧记使命”主题教育学习沟通会 。
张军指出，31年申述、3年抗诉、1年半做宽和作业，86岁白叟好多悲惨，咱们有必要考虑怎样把习近平法治思维落到实处。假如法令、司法为民仅仅说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，公正正义就仅仅标语，法令的温度就会很低，民意就会离咱们很远。
全国人大代表、我国社会科学院法学研讨所研讨员孙宪忠屡次在相关会议上谈及盛大爷案，假如当年法令司法部分有任何一个环节较真的话，案子也不至于由最高检抗诉、最高法审理，盛大爷的人生或许就会改写。
在武汉大学法学院教授秦前红看来，小姚案、盛大爷案等案子的处理，便是让公民大众在处理的行政查看监督案子中有实真实在的取得感，案子既要程序了断更要处理当事人本质诉求，以促进政通人和。
由于行政查看起步晚、底子薄，最高检党组清晰提出行政查看肩负着监督公正司法和促进依法行政“一手托两家”的两层职责，承载着处理行政争议，维护公民大众合法权益的使命，关于推动国家处理系统和处理才能现代化具有重要含义。五年来，行政查看“逆风飞扬”，持之以恒地补短板、强弱项、固根基，到2022年12月，共化解行政争议33159件，处理了一批公民大众的急难愁盼问题。
最高公民查看院检委会专职委员宫鸣表明，查看机关坚持诉讼内监督和诉讼外监督“双轮”驱动，以行政诉讼监督为柱石、以行政争议本质性化解为牵引、以行政非诉实行监督和行政违法行为监督为新着力点，现已构成上下级查看院各有偏重、上下联动、全面履职的作业格式。
五、从全国首例生态环境赏罚性补偿案看公益诉讼查看
洞口村，一个山明水秀的小村庄，坐落江西省景德镇市千年古城浮梁县湘湖镇。村庄因一个天然构成的岩洞而得名，流经岩洞口的一条小河贯村而过，被誉为洞口乡民的“生命之河”。
日子在这里的人们，喝着清冽的山泉水、吃着自己地里种的瓜果蔬菜，安静美好。
“咱们洗衣服、洗菜都是在河里呦”，2023年2月13日，一位正在河滨用木杵击打浣洗衣服的婆婆高兴地奉告记者。细问得知，婆婆现已78岁，再问她这条小河曾经被污染过的事，婆婆答复：“村子里的人哪个不晓得哦！”
2018年产生的一同环境污染案子，打破了乡民们简略的美好。那年夏天，本来明澈的河水忽然泛起了白色的泡沫，河面漂浮着数不清的死鱼，婆婆中断了几十年来河滨浣洗衣服的习气。
本年现已60多岁的老胡对记者回忆说，那一天，他6岁的孙子去河里洗澡后，身上呈现小红点，很快多处溃烂，到医院医治被奉告是皮肤中毒导致。村子里多名乡民连续呈现皮肤红疹，引起咱们警惕。乡民们自发安排对河流沿岸进行了排查，终究在岩洞口上方的山坡上发现了排放废物的罐车，罐车周围非常泥泞，还散发着一股浓郁的冲鼻气味。
“后来经过探查，发现地下有条暗河通往村里的河流，下流的三个村的用水都遭到影响”，记者采访时了解到，这是一同跨省倾倒化工废液的恶性环境污染案子。
景德镇市公民查看院副查看长匡宁当年是这一案子的承办查看官，她详细地向记者介绍了案子状况。2018年3月至7月，某省某化工公司出产部司理吴某甲将公司产生的硫酸钠废液交由无危险废物处置资质的吴某乙处理，吴某乙等人为省力省钱遂将30车1124余吨硫酸钠废液跨省运送至浮梁县寿安镇八角井、湘湖镇洞口村的山上倾倒，导致8.08亩土壤和6.6平方公里流域的地下水、地表水被污染，严峻危害1000余名乡民饮水、用水安全，社会公共利益遭到严峻危害。2019年末，吴某甲、吴某乙等6名被告人因污染环境罪被判处有期徒刑和罚金。
2020年6月22日，经江西省公民查看院指定统辖，浮梁县公民查看院针对损坏环境致使社会公共利益遭到严峻危害的问题发动生态环境民事公益诉讼程序。2020年11月17日，浮梁县公民查看院就该案向浮梁县公民法院提起民事公益诉讼，恳求判令该公司承当因倾倒硫酸钠废液构成的环境污染丢失，包含污染修正费、环境功能性丢失费、应急处置费、检测费、判定费等，合计285万余元，并在国家级新闻媒体上向社会公众赔礼道歉。
转眼之间，韶光进入2021年，案子行将开庭审理。与此一同，民法典现已于1月1日正式施行，该法第1232条规则：“侵权人违背法令规则成心污染环境、损坏生态构成严峻成果的，被侵权人有权恳求相应的赏罚性补偿。”新法的施行让生态环境赏罚性补偿有了清晰的法令根据，一个新问题摆到了法官、查看官们面前，查看机关能否适用民法典提起赏罚性补偿，该案中能否追加赏罚性补偿的诉讼恳求，怎样确认赏罚性补偿的规范？呈现了较大争议。
2021年元旦假期的晚上，最高公民查看院第八查看厅厅长胡卫列的电话忽然响起，让他意外的是，电话的那端竟是张军查看长。最高检党组对该案高度重视，着重生态环境维护是国家处理的严峻和关键问题，不只事关党的使命主旨，也是最普惠的民生福祉。
为实行最高检党组和张军布置要求，处理好赏罚性补偿条款适用问题，八厅专门就本案中民法典第1232条是否具有溯及力、该条构成要件的了解适用、赏罚性补偿确认规范以及改动诉讼恳求等相关详细程序问题进行了深化研讨，终究构成定见以为，本案所涉污染环境、损坏生态的侵权行为产生在民法典施行前，可是侵权人未采纳有用办法修正生态环境，生态环境继续性受损至民法典施行，严峻危害社会公共利益，依照最高公民法院适用民法典等相关司法解释，可以追加适用赏罚性补偿条款。
在最高检和江西省检的辅导下，浮梁县查看院依法改动诉讼恳求，在原诉讼恳求根底上添加诉讼恳求，要求该公司以环境功能性丢失费的3倍承当环境侵权赏罚性补偿金17万余元。该案成为民法典施行后适用生态危害侵权赏罚性补偿职责榜首案。
2022年7月19日，第四届服务保证长江经济带翻开查看论坛上，八大民主党派代表调研时了解到该案后，对查看机关活跃饯别习近平生态文明思维的行动给予高度肯定。当掌管人张军请咱们说话时，一位代表直言不讳地提到，“怎样赏罚性补偿金才17万元？太低了”。电梯间里代表们仍兴致颇浓地评论应当完善司法适用，让对歹意危害公益者罚得更痛！
本年2月13日，气候有些湿冷，记者在洞口村与多位乡民围坐在火盆旁，听他们叙述着改动：老胡的小孙子上一年夏天现已跟着爸爸去深圳读书；为了婆婆下河浣洗衣物更便利，村委会还专门垒建了洗衣坝；在政府、公安、法院、环保部分的一同尽力下，污染土地也正在修正，土壤里的树苗现已复绿。听着他们婉转描绘中流露出来的适意和满意，记者心里莫名感动。
2023年2月13日，记者在江西景德镇浮梁县洞口村采访。
这个案子是五年里70多万件查看公益诉讼案子的一个生动缩影，它不只让民法典新设定的条文成为助力生态文明建造的鲜活实践，也为生态环境民事公益诉讼赏罚性补偿的司法适用供给了有利的探究和实践典范。
公益诉讼是由党中心和习近平总书记亲身决议计划布置推动的一项严峻司法革新行动。2014年10月，习近平总书记在党的十八届四中全会上就“探究树立查看机关提起公益诉讼准则”作了阐明。2015年7月，经全国人大常委会授权在部分区域进行试点。2017年7月，修订后的民事诉讼法、行政诉讼法全面推开。
2018年夏天，最高检党组在拿出安排革新的总盘子之前，首先提出吊销铁路运送查看厅增设公益诉讼查看厅的计划，报中心批阅。尽管内部也有不同定见，但树立公益诉讼查看厅的主意适应大势、服务全局，有必要力推。
2018年7月中心深改委第三次会议同意最高检树立公益诉讼查看厅。最高检以“政治才智+法治才智+查看才智”，提出“双赢多赢共赢”理念，为公益诉讼的健康翻开提出方向性引领。2018年就完结了全国底层院处理公益诉讼案子全掩盖。跟着公益诉讼办案数量规划的快速添加，最高检又提出了“把诉前完结维护公益意图作为最佳司法状况”“继续跟进监督”两大公益诉讼查看重要理念，强化质效优先导向，重视经过扎厚实实的办案成效，实真实在地增强公民大众的取得感。
2019年，全国人大常委会听取了最高检关于公益诉讼专项陈述，清晰提出最高检和省级公民查看院要直接立案处理严峻有影响的公益诉讼案子。当年年末，最高检初次直接立案处理万峰湖案子。2021年又直接处理包含南四湖流域生态环境受损案和陈望道姓名、肖像权维护案在内的6件公益诉讼案子，一同，省级院完结了自办案子的全掩盖。
2022年9月22日，最高公民查看院在坐落贵州省兴义市的黔桂滇三省（区）万峰湖联合水上查看室举办第四十一批辅导性事例新闻发布会，最高检催促整治万峰湖流域生态环境受损公益诉讼案作为辅导性事例正式发布。
最高公民查看院副查看长张雪樵介绍，南四湖水域泽及鲁苏豫皖四省，因上下流、左右岸处理规范纷歧，多重污染交错，严峻影响大众出产日子。最高检直接立案后，调用四省查看官办案，助力当地政府携手处理，采纳一同污水排放规范等一系列行动，历时十月，初现一湖碧波。
我国政法大学校长马怀德表明，查看机关与政府部分虽分工不同，但服务公民、寻求法治的方针是一同的。最高检树立公益诉讼查看厅是标志性的前史作业，表现了最高检党组对新年代查看机关定位的战略考虑。
党的二十大陈述中清晰提出“完善公益诉讼准则”，胡卫列表明，这是对查看公益准则新的要求和更高等待。
六、从一号查看主张到强制陈述准则
张成晔是北京儿童医院急诊室的副主任医师，在医院作业了近26年。2023年1月19日，记者见到她时，发现她说话语速特别快，记忆也特别好。时刻现已曩昔两年多，她依然能清楚地回忆起那个场景。
2020年的一个上午，3岁女童小杰（化名）因头部外伤被120送进北京儿童医院急诊室后呈现吐逆、精力反响弱等症状，查看显现，女孩左边额颞顶枕颅板下出血、伴蛛网膜下腔出血。仔细的医师发现，孩子背部下方可见多处陈旧伤，经过专家会诊后，医院以为孩子极有或许遭受家庭暴力，决断挑选报警。
让人意想不到的是，小杰之所以入院，竟然是被其亲生父亲跌伤的，后经法医判定，小杰为重伤二级，北京市门头沟区公民查看院对小杰父亲以涉嫌成心损伤罪作出批捕决议。
面对查看官讯问时，小杰父亲认罪悔罪，一同也向查看官倾吐了自己日子的不易，期望可以提前出去赚钱。承办查看官刘玉霞介绍，这一家人的状况比幻想更为杂乱。母亲是智力残疾三级，有两个年幼的孩子，事发前不久，小杰奶奶刚查出癌症，小杰只能由老家来到北京，家庭对立愈加杰出，父亲由于日子压力大，常拿孩子出气。
考虑到小杰一家面对的实际状况，自己也悔罪不已，查看机关决议对小杰父亲取保候审，并为小杰恳求了一笔4500元的小额救助基金以及司法救助金17000余元。到记者发稿时，小杰父亲被判处有期徒刑三年缓刑三年，靠送快递保持一家安稳的日子，小杰也高兴地去了幼儿园。
北京师范大学刑事法令科学研讨院教授宋英辉以为，这是一同医务人员根据“强制陈述”准则依法报案的监护损害典型案子，医院“教科书”式报案，公安机关敏捷立案侦办，查看机关同步介入，真实表现了未成年人司法维护的温度。
2020年5月7日，最高公民查看院会同国家督查委员会、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委员会、共青团中心、全国妇联九部分会签了《关于树立损害未成年人案子强制陈述准则的定见（试行）》，2021年6月1日，未成年人维护法正式施行。“强制陈述”准则写进法令，清晰规则国家机关、居民委员会、乡民委员会、亲近接触未成年人的单位及其作业人员发现未成年人遭到损害或许疑似遭到损害的，应当当即向有关部分陈述。
而在一切需求陈述的主体里，医院和学校是最易产生陈述事项的部分，实践中分辩有无损害事项产生、损害是否歹意等很不好掌握，尤其是涉性侵案子。记者采访时了解到，准则试行阶段并不是非常顺利，医师有“忧虑冲击报复”、相关主管部分有的感觉实行中承责过重，“陈述”必定意味着本职作业外要承载更多的负荷。为了保证准则落地，查看机关做了相应厚实作业。
2020年以来，查看机关现已过“强制陈述”追诉违法5358件，对不予陈述的催促追责719人，包含对性质极为恶劣、不予陈述而引发新的损害案子的陈述者追查了刑事职责。准则在处理损害未成年人违法案子发现难、取证难、指控难等问题上发挥了关键效果，得到社会各界广泛认同。
张成晔对记者表明，“强制陈述”入法后，医院已树立一整套准则，碰到孩子被损害状况，都会交由捍卫部分处理，“陈述”后司法机关及时介入，为榜首时刻维护、救助被害人，惩治、阻断违法发明了条件，更有利于未成年人归纳维护。
2018年，伴跟着查看机关那场里程碑式的重塑性革新，专门担任未成年人查看作业的第九查看厅应运而生，据了解，这是中心政法机关树立的榜首个也是仅有一个专司未成年人维护的有独立编制的厅级内设安排，标志着未成年人查看步入了全新的翻开阶段。
众所周知，2018年10月19日，最高检史上首份查看主张书发往教育部（以下简称一号主张），这是最高检仔细剖析处理的性侵幼儿园儿童、中小学生违法案子，针对学校安全处理规则实行不严厉、教职职工部队处理不到位以及儿童和学生法治教育、防备性损害教育缺位等问题，初次以最高检名义宣布的。
一号主张的出炉起源于最高检的一同抗诉案子。2018年6月11日，由于一同小学教师性侵班上学生被过错轻判案子，最高检提出抗诉，首席大查看官张军初次依法列席最高公民法院审委会会议审理本案，最高公民法院院长、首席大法官周强掌管，最高法17位审委会委员悉数到会。
2018年6月11日，最高公民查看院查看长、首席大查看官张军初次列席最高公民法院审判委员会。
这起案子的被告人齐某是一所村庄小学的班主任。在一年多的时刻里，齐某使用午休、晚自习及女生宿舍查寝等时机，在学校作业室、教室、宿舍等当地屡次对数名女童施行奸污、猥亵，并以外出治病为由将其间1名女童带回家中强奸。
齐某到案后，拒不认罪，以“零口供”抵抗现实清楚、根据的确充沛的庭审指控。2016年1月20日，某省高级公民法院终审判定齐某犯强奸罪判处有期徒刑六年，犯猥亵儿童罪判处有期徒刑四年六个月，决议实行有期徒刑十年。
2017年3月3日，最高检以终审裁判对齐某强奸、猥亵儿童一案适用法令过错、量刑畸轻为由，向最高法院提出抗诉。
该案抗诉得到了最高法院审委会绝大多数委员的附和，终究，齐某被改判无期徒刑。
正义得到蔓延，查看监督并未就此完毕。最高公民查看院第九查看厅首任厅长史卫忠（现任最高检第三查看厅厅长）清楚记住，张军查看长尔后在多个场合着重，要考虑怎样把未成年人查看作业做到申述之前、延展到裁判之后，为每个孩子、每个家庭带来更真实的取得感、美好感和安全感。
五年来，查看机关将“一号查看主张”没完没了地抓下去，活跃推动社会归纳处理。凡撮合、诱迫未成年人参加有安排违法，查看机关一概依法从严追诉；对性侵、拐卖、优待等损害未成年人违法绝不手软。孩子便是未来，共建“一站式”办案场所，避免“二次损伤”；以公益诉讼专项监督制止为心智没有老练的未成年人文身；担任法治副校长的查看官从2018年的1796人已增至2022年的3.9万名。
2022年5月30日，一份重要司法文件由两高两部联合下发。针对实践中未成年人违法记载应封未封或许违规查询导致走漏信息的案作业，构成涉案未成年人在考试、升学、作业、日子等方面遭受轻视问题，这个《关于未成年人违法记载封存的施行办法》就详细规范和操作程序等进行了全面细化。
在最高公民查看院第九查看厅现任厅长那艳芳看来，这对提高涉案未成年人“教育、感染、抢救”效果，具有重要辅导含义。
“未检推动了整个未成年人维护作业的翻开，让孩子们从小感触到法治的力气”，公益律师佟丽华给予高度点评。他以为，以往查看机关更多限制在本部分自己做，法令监督的功能发挥得不行，现在是推动、引领更多部分一同做，在推动构成全社会参加未成年人归纳维护新格式层面，可谓是“竭尽全力”，促进了未成年人维护法“六大维护”准则的联接、交融，发挥了重要效果。
七、从“如我在诉”到“法结”“心结”一同解
“我姐姐被害前吃的饭菜依然在桌子上，她的房子咱们再也没进去过”，被害人小燕（化名）的弟弟小雨（化名）和父亲都是残疾人，家里日子非常困难。
2015年3月5日，元宵节的晚上，海边城市大连一个叫做甘井子的区域产生了一同命案。因被告人辛龙隐秘离婚后仍与前妻一同日子的现实，小燕（殁年33岁）在自己住处与往来中的辛龙产生争执，其间，辛龙施行过掩住小燕口鼻的行为。次日晨6时许，小燕尸身在楼下被发现，经判定系口鼻部受外力效果致机械性窒息逝世。
该案经大连市中级公民法院一审，于2016年8月1日以辛龙犯成心杀人罪判处其死刑，延期二年实行，剥夺政治权力终身。宣判后，辛龙提出上诉。2016年12月29日，辽宁省高级公民法院经二审，以原审判定确认的现实未扫除合理置疑，定案根据不行的确、充沛为由，将此案发回原一审法院重审。2018年1月24日，原一审法院作出刑事顺便民事判定，判处辛龙无罪。
2018年2月13日，大连市公民查看院向辽宁省高级公民法院提出抗诉，后辽宁省公民查看院以抗诉不妥为由，于2018年11月13日决议撤回抗诉，同日，辽宁省高级公民法院裁决允许辽宁省公民查看院撤回抗诉。
案子历经辛龙被判处死刑、无罪的先后回转，对被害人弟弟小雨和父亲精力的冲击可想而知。2020年头，一封来自被害人老家黑龙江的申述信“穿越林海”抵达最高检第十查看厅承办查看官的手里。
“敬重的查看官，我是死者家属，一个农人家庭，女儿被男友杀死，死者家里以泪洗面痛不欲生，而他却由死缓改为无罪，天理难容啊……”小燕父亲如泣如诉的指控，让承办查看官心头为之一震。
在与相关办案人员了解案情、会晤申述人，调取原案侦办、批捕、申述、一审及二审等悉数14册卷宗作进一步查看后，十厅查看官以为原案现实确认存在疑问，遂将案子移交专门担任重罪案子的第二查看厅查看；二厅承办查看官环绕法院判定无罪的理由，特地赴案发现场查询弥补完善根据，在法院审理中存在疑问的问题进步一步补强了定案根据。
2022年2月11日，最高检向最高法院提出抗诉，而这一天，正是小燕被害后的第7个元宵节。
本年2月15日，最高检举办的“迎两会·新年代查看这五年”系列首场新闻发布会通报了该案开展状况，2022年12月25日原一审法院现已判定确认辛龙犯成心杀人罪，判处死刑，延期二年实行，剥夺政治权力终身。
记者采访时得知，小雨陪同父亲做完手术后现已去一个工厂打工，查看机关也没有“一抗了之”，及时发动了被害人救助程序。
“2023年2月27日，辽宁省高级公民法院二审开庭，进一步确认了一审确认辛龙成心杀人违法的现实、根据。”最高公民查看院第二查看厅厅长元明介绍并表明，以往申述案子纠正一般多为被告人申述的有罪案子纠正为无罪，该案的处理显现了查看机关仔细对待信访、以现实为根据、以公民为中心的办案理念，正义或许迟到，但不会缺席。
“这个案子充溢戏曲张力，提示咱们：司法人员杰出的判别力和品德勇气关于司法公正有着无足轻重的效果。”清华大学法学院教授张建伟以为，关于错案，需求双面防备与纠正，一是避免无辜者被错判有罪的入罪之错，二是避免有罪者被错判无罪的出罪之错。关于两种错案都应力避，契合条件时都应当坚决纠正，表现刑事司法重视现实本相和青红皂白的精力。
咱们将时针回拨到2019年3月12日。庄重的公民大会堂内，最高公民查看院查看长张军初次在十三届全国人大二次会议上作作业陈述。“设身处地对待大众信访，树立7日内程序回复、3个月内处理进程或成果答复准则。”这份庄重许诺取得火热掌声。
2019年3月12日，十三届全国人大二次会议在北京公民大会堂举办第三次整体会议。最高公民查看院查看长张军作最高公民查看院作业陈述。
言落地，已成诺。自2018年安排革新后，在指控申述查看功能二合一的最高检第十查看厅的作业区，每天都可以看到查看官繁忙的身影……
信访大众收到回复天然欢欣，但合理诉求若未真实处理，仍会继续信访。最高检要求，“件件回复不是意图，案结事了才是底子”，狠抓领导干部带头处理疑问杂乱信访案子，从大查看官做起，底层受理初次信访悉数由院领导处理。
2019年12月4日，重庆市检榜首分院查看官助理崔天明的笔录里，“接访人”一栏中呈现了张军的姓名，记者榜初次见证如此的“下访办案”。案情触及一同行政诉讼，在两个多小时的对话中，张军耐性倾听申述人诉求，把习近平总书记2018年11月在民营企业座谈会上特别着重的“三个没有变”精力用自己的言语说得合情合理，牵动申述人转换了思路，当即表态：“案子到此为止。”
2019年12月4日，最高公民查看院党组书记、查看长张军在重庆市查看院一分院调研，一同接访行政申述案子。
一些信访案子历经多年，深层次对立问题累积交错，即使院领导出头也很难底子处理。最高检2019年起立异推动查看揭露听证，对争议大、影响性案子，约请各界人士参加听证、评议，“法结”“心结”一同解。
2020年10月22日，张军初次掌管的“陈某刑事申述案揭露听证会”在福建省公民查看院举办。该案由民营企业之间股权转让合同胶葛引发，系不服查看机关不申述决议的刑事申述案子。以张军为“主办查看官”组成的最高检办案组仔细阅卷后，屡次实地查询了解，当面听取申述人定见，研判原案处理定论，确认本质性化解计划。听证会上，申述人陈某慷慨陈词，五位听证员提出的问题也尖利、尖锐，对案子的“罪与非罪”有必定不合，化解难度很大。听证会后，四级查看院一同释法说理，促进被不申述人依法施行还款责任，案子画上满意句号。
2020年10月22日，最高公民查看院党组书记、查看长张军在福建省福州市掌管一同刑事申述案子揭露听证会。
2021年1月21日，记者回访当事人陈某，他和夫人将一面写着“公正法令 护航民企”的锦旗特别托付记者带给最高公民查看院，被不申述人也托付记者带回一面写有“揭露听证解心结 公民查看为公民”的锦旗以及一封写给“查看官和查看院”的感谢信，老大众写的“查”字里，不正表现了关于查看官查询作业满满的取得感吗？
民意便是最大的政治。查看机关用心纾解公民大众急难愁盼，开释“查看温度”。几年来，件件有回复，不时在深化，“家门口查看院”遭到信赖，县级查看院受理信访占比从24.5%上升至29.8%，信访“倒三角”结构继续改进。
最高公民查看院第十查看厅厅长徐向春介绍，四年来，查看机关收到的353.9万件信访均在7日内奉告“已收到、谁在办”，3个月内处理进程或成果答复率超越95%。与2018年比较，2022年查看机关信访总量、重复信访量、到最高检信访量别离下降2.2%、13.9%和7.7%。各级院领导带头包案处理疑问杂乱信访案子50674件，化解率为84.7%，尽力变“结案完事”为“案结事了”。
本年1月8日，中心政法作业会议刚完毕，2023年全国查看长会议“锚定方针不放松，心无旁骛抓实行”，以视频方式“一竿子插究竟”开究竟层查看机关。
2023年1月8日，全国查看长会议举办，会议以视频方式开究竟层查看机关。
张军指出，党的查看作业稳步向前，完结功能重塑、安排重组、机制重构，底子在于习近平总书记领航掌舵，底子在于习近平新年代我国特色社会主义思维科学指引；充沛表现出整体查看人团结奋斗、踔厉奋发、奋斗猛进精力之贡献。
最高公民查看院党组副书记、副查看长应勇着重，查看作业现代化要完结监督理念现代化、监督系统现代化、监督机制现代化、监督才能现代化，必将是一项长时刻而艰巨的前史使命。
时刻不等人！前史不等人！翻开不等人！一年春作首，万象始更新。让咱们只争朝夕，追风赶月莫逗留，一同奔赴阔步向前的查看作业！
来历：法治日报
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